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捕捞与渔业资源

捕捞方式 · 渔场分布 · 渔期渔汛 · 渔业资源分布。

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海洋捕捞最小网目尺寸制度

已确认
捕捞方式 中国近海
自2014年6月1日起,黄渤海、东海、南海全面实施海洋捕捞准用渔具和过渡渔具最小网目尺寸制度。核心标准:黄渤海/东海拖网(除虾类)网囊54毫米;桁杆拖网(虾类)25毫米;漂流双重刺网(梭子蟹、银鲳、海蜇)110毫米;定置三重刺网(鳓鱼、马鲛、鳕鱼)90毫米;漂流三重刺网(小黄鱼、鱿鱼、对虾)50毫米;单锚张纲张网55毫米;单船有囊围网35毫米;定置串联倒须笼25毫米。使用小于最小网目尺寸渔具捕捞的,依《渔业法》第三十八条处罚,并扣除当年渔业油价补助。
最小网目网目尺寸54mm25mm110mm90mm50mm35mm资源养护
来源:农业部通告〔2013〕1号《关于实施海洋捕捞准用渔具和过渡渔具最小网目尺寸制度的通告》

禁用渔具:双船单片多囊拖网、帆张网(单锚张纲张网)

已确认
捕捞方式 中国近海
2014年农业部将双船单片多囊拖网列为禁用渔具。帆张网(单锚张纲张网)虽列为准用/过渡渔具(网目55毫米),但因捕捞选择性差、资源杀伤力大,浙江省自2021年8月起开展为期3年的帆张网渔船淘汰整治行动,计划2024年底前全面淘汰帆张网渔船。制造单锚张纲张网、单船大型深水有囊围网(三角虎网)作业渔船需经审批。伏季休渔执法重点查处多层囊网、加装衬网等网目尺寸严重不合格渔具。
禁用渔具双船单片多囊拖网帆张网三角虎网多层囊网衬网淘汰
来源:澎湃新闻·数说渔业 https://m.thepaper.cn/detail/24879509;农业农村部第BH0001号建议答复;农业农村部《渔业捕捞许可管理规定》(2022年修订)https://www.gov.cn/zhengce/2022-01/07/content_5721373.htm

禁用捕捞方法:电鱼、炸鱼、毒鱼

已确认
捕捞方式 中国近海
电捕鱼、炸鱼、毒鱼(以及光诱捕鱼、泥鳅钓等)为法律明令禁止的捕捞方法。《中华人民共和国刑法》第三百四十条规定,违反保护水产资源法规,在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。长江流域重点水域禁用渔具名录将电鱼器列入禁用渔具;地方规定明确禁止电捕鱼、炸鱼、毒鱼、光诱捕鱼、泥鳅钓5种捕捞方法。伏季休渔专项执法行动中持续打击整治违规渔具渔法捕捞。
禁用电鱼炸鱼毒鱼非法捕捞刑法340条光诱捕鱼
来源:新湖南 https://m.voc.com.cn/xhn/news/202206/15030805.html;农业农村部2025年伏季休渔专项执法通知

地拉网作业(大拉网/船布地拉网)

已确认
捕捞方式 中国近海
地拉网又称大拉网,以岸滩或冰上为基地,长带形网具放成弧形包围圈,通过两端拖曳收拉缩小包围圈将鱼捕到岸边。沿海地拉网网长一般100-500米,网目30-80毫米。地拉网结构简单、捕鱼效率高,要求渔场底形平坦无障碍物,广泛用于沿海浅滩、内陆湖泊水库。在长江干流,抛散地拉网、穿冰地拉网、船布地拉网最小网目30毫米。
地拉网大拉网岸拉网船布地拉网网目30mm浅滩
来源:农业部通告〔2017〕1号;抖音百科·渔网 https://m.baike.com/wiki/%E6%B8%94%E7%BD%91/22063123

陷阱类作业(建网陷阱)

已确认
捕捞方式 中国近海
陷阱类以桩、箔、网墙等引导鱼类进入网袋,分导陷建网陷阱、拦截建网陷阱、多锚建网陷阱等。导陷建网陷阱最小网目尺寸35毫米(黄渤海、东海)。陷阱类多设置于近海洄游通道、湾口,利用鱼类洄游习性导鱼入袋,是传统定置渔业方式之一。由于作业选择性较差、易兼捕幼鱼,陷阱类在多地被列为过渡渔具逐步压缩。
陷阱建网陷阱导陷建网网目35mm定置洄游通道
来源:农业部通告〔2013〕1号《关于实施海洋捕捞准用渔具和过渡渔具最小网目尺寸制度的通告》

耙刺类作业(拖贝/钩刺/投射耙刺)

已确认
捕捞方式 中国近海
耙刺类以耙齿、钩刺等结构耙挖或钩刺捕捞底栖生物,分投射耙刺、钩刺耙刺、拖曳齿耙耙刺、定置延绳滚钩耙刺等。主要用于捕捞贝类(拖贝)、海参、鲍鱼、章鱼等底栖经济动物。在长江干流禁捕水域,投射耙刺、钩刺耙刺为批准保留的耙刺类渔具;其余耙刺类多为过渡渔具。耙刺类作业对海底底质和底栖生物群落扰动较大,是重点管控的渔具类型之一。
耙刺拖贝钩刺投射耙刺底栖生物贝类海参
来源:农业部通告〔2017〕1号;农业农村部《渔业捕捞许可管理规定》(2022年修订)https://www.gov.cn/zhengce/2022-01/07/content_5721373.htm

笼壶类作业(倒须笼/蟹笼/虾笼)

已确认
捕捞方式 中国近海
笼壶为定置陷阱式渔具,以笼壶形结构、倒须装置使鱼虾进入后难以逃出,主捕蟹类、虾类、头足类等。定置串联倒须笼最小网目尺寸25毫米。笼壶类与桁杆拖虾、刺网、灯光围(敷)网并列为伏季休渔期间允许专项捕捞的4种作业类型。笼壶作业选择性较强、对资源破坏较小,是近海传统作业方式之一,多分布于潮间带和近岸浅海。
笼壶倒须笼蟹笼虾笼陷阱网目25mm专项捕捞
来源:农业部通告〔2013〕1号《关于实施海洋捕捞准用渔具和过渡渔具最小网目尺寸制度的通告》;农业农村部2025年海洋伏季休渔专项执法行动通知

钓具作业(延绳钓/手钓/竿钓)

已确认
捕捞方式 中国近海
钓具以钓钩、钓饵诱捕鱼类,分竿钓、手钓、延绳钓等。延绳钓主干线上连接多条支线和钓钩,分漂流延绳钓(作业范围广,捕鳗鱼、金枪鱼等活动性强的种类)和定置延绳钓(捕底层、近底层鱼类)。钓具是资源相对友好的作业方式,是伏季休渔期间唯一被允许作业的类型(即钓具渔船免休渔)。2023年广东约2500艘钓具渔船、2700余艘免休渔渔船在海上作业。钓具也是双控政策中鼓励渔船更新改造的方向之一。
钓具延绳钓漂流延绳钓定置延绳钓手钓竿钓免休渔资源友好
来源:澎湃新闻·数说渔业 https://m.thepaper.cn/detail/24879509;广东海事局手册 https://m.thepaper.cn/baijiahao_24190901

张网作业(定置张网/帆张网)

已确认
捕捞方式 中国近海
张网是我国分布最广的定置渔具之一,固定设置于近海,利用水流将鱼类冲入网内。按结构分双桩有翼单囊张网、单锚张纲张网(帆张网)、双锚竖杆张网等。国家农业部将张网划归过渡渔具,需逐步淘汰。最小网目尺寸:单锚张纲张网(帆张网)55毫米;双锚有翼单囊张网50毫米;其他张网35毫米(主捕毛虾、鳗苗的张网由地方特许作业)。帆张网兼具节能减排优点和捕捞选择性差、资源杀伤力大的缺点,浙江省2021年起开展为期3年的帆张网渔船淘汰整治行动,计划2024年底前全面淘汰。2014年后张网类渔船数量逐年下降,至2021年下降约59%。
张网定置渔具帆张网单锚张纲张网过渡渔具网目55/50/35mm淘汰
来源:澎湃新闻·数说渔业 https://m.thepaper.cn/detail/24879509;农业部通告〔2013〕1号《关于实施海洋捕捞准用渔具和过渡渔具最小网目尺寸制度的通告》;农业农村部第BH0001号建议答复

刺网作业(流刺网/漂流三重刺网)

已确认
捕捞方式 中国近海
刺网由多层网片垂直悬于水中,鱼类游动时被缠绕或刺挂于网目上。按作业方式分流刺网(漂流)、定置刺网、围刺网、拖刺网,其中流刺网应用最广、灵活性最高。通过选择网目大小可筛选捕捞对象规格。主要刺网最小网目尺寸:漂流双重刺网(梭子蟹、银鲳、海蜇)110毫米;定置三重刺网(鳓鱼、马鲛、鳕鱼、石斑鱼、黄姑鱼)90毫米;漂流三重刺网(对虾、鱿鱼、小黄鱼、鳎类、黄鲫、梅童鱼、龙头鱼)50毫米。2022年广东省刺网类海洋渔船约2.2万艘居全国首位。
刺网流刺网三重刺网网目110/90/50mm梭子蟹银鲳小黄鱼马鲛
来源:澎湃新闻·数说渔业 https://m.thepaper.cn/detail/24879509;农业部通告〔2013〕1号《关于实施海洋捕捞准用渔具和过渡渔具最小网目尺寸制度的通告》

桁杆拖网(桁杆拖虾)

已确认
捕捞方式 中国近海
桁杆拖网以桁杆撑开网口,多在近岸浅水区作业,主捕虾类。黄渤海、东海桁杆拖虾网囊最小网目尺寸为25毫米。伏季休渔期间,北纬35度至北纬26度30分之间海域的桁杆拖虾渔船可申请专项捕捞许可(2023年许可江苏、上海、浙江、福建共2398艘桁杆拖虾渔船于8月1日12时至9月16日12时开展专项捕捞)。桁杆拖虾与笼壶类、刺网、灯光围(敷)网并列为伏季休渔期间允许专项捕捞的4种作业类型。
桁杆拖网拖虾网目25mm专项捕捞伏季休渔
来源:农业农村部对十四届全国人大一次会议第BH0001号建议的答复;农业部通告〔2013〕1号《关于实施海洋捕捞准用渔具和过渡渔具最小网目尺寸制度的通告》

拖网作业(底拖网/有翼单囊拖网)

已确认
捕捞方式 中国近海
拖网由渔船拖曳囊袋形网具前进,将鱼虾蟹等兜入网内。按作业船只数分单船拖网、双船拖网;按水层分底拖网、中上层拖网。网口以桁杆、挡水板(网板)撑开。我国拖网渔船规模在各类作业中排第二,2022年末浙鲁辽三省拖网类渔船约占全国一半以上。管理规定:单拖网、双拖网及底拖网网囊网目内径不得小于54毫米(黄渤海、东海,除虾类外);2014年农业部将双船单片多囊拖网列为禁用渔具;严禁在拖网网囊内加装衬网。近10年拖网类渔船数量降幅达46.5%。
拖网底拖网有翼单囊拖网网目54mm禁用双船单片多囊拖网
来源:澎湃新闻·数说渔业 https://m.thepaper.cn/detail/24879509;农业部通告〔2013〕1号《关于实施海洋捕捞准用渔具和过渡渔具最小网目尺寸制度的通告》

海洋捕捞渔具分类体系(12类作业类型)

已确认
捕捞方式 中国近海
依据《渔业捕捞许可管理规定》第二十二条,渔业捕捞许可证核定的作业类型分为刺网、围网、拖网、张网、钓具、耙刺、陷阱、笼壶、地拉网、敷网、抄网、掩罩共12种。核定作业类型最多不得超过两种,并应符合渔具准用目录和技术标准。其中拖网、张网不得互换且不得与其他作业类型兼作,其他作业类型不得改为拖网、张网作业。据《中国渔业统计年鉴》,我国登记在册的海洋捕捞机动渔船中以刺网为主导作业方式的数量最多,约占全国一半以上;其次是拖网和钓具,约占全国海洋渔船总量的25.6%。
渔具分类作业类型12类刺网围网拖网张网钓具耙刺笼壶
来源:农业农村部《渔业捕捞许可管理规定》(2022年修订)https://www.gov.cn/zhengce/2022-01/07/content_5721373.htm;澎湃新闻·数说渔业 https://m.thepaper.cn/detail/24879509